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苏州相城:构筑“最舒心”营商环境 培育经济发展新动能
来源: 区新闻中心  发布日期: 2020-07-07 09:34   访问量:

今年1-4月,全区一般公共预算收入增长5.3%;全社会固定资产投资增长8.7%,其中工业投资增长83.6%,增幅全市第一;实际使用外资超4亿美元,已超额完成全年目标任务;新引进项目152个,总投资达578.6亿元……在统筹做好疫情防控和经济社会发展的大战大考中,苏州市相城区交出了一份“满意答卷”。

这份“答卷”的背后,是相城区经济运行韧性潜力和空间的有力彰显,也是不断优化营商“软”环境,培育经济发展“硬”实力的生动体现。

今年以来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,相城区坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点,努力营造最优亲商生态、构筑最强产业生态、打造最好创新生态,企业和群众的获得感与满意度持续增强,市场主体活力不断迸发,为实现经济高质量发展注入新动能。

让投资者“舒心”  营造最优亲商生态

5月26日,对于地处相城区黄桥街道的冯氏实验动物设备有限公司来说,是个“双喜临门”的好日子。企业前脚刚签下土地交付合同,后脚街道办事员就为企业送上了《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证》四个“开工礼包”。一天走完30天流程,大大节省了项目开工审批的等待时间,这也标志着相城区正式开启“交地即发证,拿地即开工”时代。

“该举措缩短了企业开发建设周期、降低了企业运营成本,为受疫情影响而推迟开工的重点企业夺回时间,进而有效保障了产业项目的及时开工。”冯氏实验动物设备有限公司董事长冯建洪为相城区的改革新举措点赞。

“交地即发证,拿地即开工”是相城区充分把握省、市行政审批改革,持续优化营商环境的又一创新举措。近年来,相城持续深化“不见面审批”省级标准化试点,先后实施“一枚印章管审批”“一窗办理、全科服务”等一系列举措,全区21个部门483项政务服务事项全部整合到行政审批局6个服务区,行政审批从“3550”提速至“1120”,政务服务便利度全面提升。今年2月下旬,相城区又出台《工程建设项目审批制度改革实施办法》,全面推行工程建设项目开工审批时间压缩至40个工作日以内,竣工验收时间压缩至20个工作日以内,在全省要求的从开工审批到竣工验收100个工作日基础上再提速40%。

刀刃向内,自我革新,相城正全力打造“最舒心”营商环境。为助力企业稳外贸,今年苏州海关驻相城办事处采取创新调整签证模式、优化网上办事流程、升级“智慧审签”系统等改革措施,不断缩短企业办证时限,降低通关成本。

“企业原产地证书的电子信息从‘提交审签’到‘审核通过’,几秒钟就可完成并反馈企业。”得益于“智慧审签”系统,今年一季度,必赛斯汽车科技(苏州)有限公司共快速办理原产地证书91份,涉及货物金额169万美元,可节省进口国关税成本约55万元。

今年5月,《相城区人民政府众享娱乐,发条娱乐进一步支持外贸企业稳定发展的政策意见》发布,从金融、信保、法律、用工等十个方面推出了一揽子实招,支持外贸企业渡过难关,全力保重点、稳订单、拓市场。例如,对于出口额500万美元以上或出口额占销售额60%以上的外贸企业获批的新增银行贷款(用于生产经营)进行财政贴息,单个企业贴息额度为新增银行贷款1年实际利息支出总额的20%。

项目落地速度不断提速、通关成本降低服务更便捷、企业闯市场更有信心……一项项改革举措,激发起企业创新创业的热情与活力,汇聚起支撑经济高质量发展的动力与合力。

强化“四链”联动  构筑最强产业生态

不久前,位于相城区渭塘镇钻石路与凤阳路交汇处的钻石人才公寓项目顺利完成竣工验收,今年计划投用333套。预计未来3年内,相城将新增人才公寓近万套,均以低于市场价格或全额补贴的形式租赁给各类人才,以更好地吸引人才、留住人才。

聚天下英才而用之。自2018年以来,相城区出台人才安居乐业政策和“人才新政20条”,不断优化人才创新创业生态环境,截至目前,相城全区人才资源总量达21.3万人,高层次人才总量达1.64万人。

对区域发展而言,完善的人才链是推动产业链技术升级的核心动力,近年来,为顺应高质量发展的要求,相城将人才链与资金链、创新链、产业链深度融合,蹚出一条“四链联动”的创新发展路径,抢占未来产业发展制高点。

作为生产新型冠状病毒检测试剂盒关键原料核酸荧光探针产品的厂家,今年2月,苏州宇恒生物科技有限公司成为相城第一家获得“相知贷”支持的科技型企业。“受原材料价格上涨、用本成本等影响,公司的产能受到抑制,幸亏150万元的贷款,使得我们能开足马力生产,支援疫情一线。”江苏省“双创计划”人才、公司总经理夏继波感慨地说。

据悉,“相知贷”服务对象为相城辖区内具有良好知识产权基础的中小企业,以及符合条件的战略性新兴产业项目,此前相城区还发布了“相科贷”“高企贷”等地方金融信贷产品,撬动信贷资源向区内符合产业政策的企业倾斜,切实解决中小企业融资难问题。凭借优质、高效的金融服务,相城已连续两年蝉联省县域金融生态环境评估第一名,截至目前,已集聚起各类产业基金147支,总规模达1265亿元,为产业高质量发展提供强大的金融支撑。

如果说人才、金融是构建良好产业发展生态的“软实力”,那么高水平的平台载体就是“硬支撑”。围绕产业链布局创新链,近年来,相城高标准打造了中日(苏州)智能制造产业合作示范区、长三角国际研发社区、长三角先进材料研究院等重大平台载体,推动项目创新突破和关键核心技术的攻关。

今年4月,中日(苏州)地方发展合作示范区成功入选全国6个中日地方发展合作示范区之一,该示范区规划范围覆盖相城全域,中心区面积38.5平方公里,构建“一核两翼”空间布局。下一步,相城目标通过三至五年的开发建设,为合作示范区引进一批国际高端产业项目、国际新型创新载体、国际顶尖科创团队,聚力打造中日产业联动的引领区、中日创新合作的先行区、中日人文交流的融合区。

眼下,占地10平方公里的长三角国际研发社区正加快建设,已引进高科技研发项目500多个。去年12月底在相城成立的长三角先进材料研究院,实验室已建成投用,首期1亿元材料表征设备陆续安装到位,并初步组建了一支高水平分析检测团队,材料表征平台已正式投入运营。研究院计划通过三年左右的建设,在全球范围吸纳聚集一批发挥塔尖效应的科技人才,形成2000人以上的研发队伍,攻克一批材料产业前沿和共性关键技术,成为满足新材料产业重大创新需求、具有国际影响力和竞争力的技术创新中心。

加快补齐人才链、做实资金链,推动创新链、壮大产业链,让相城产业生态不断优化,构筑起一片繁茂的科创“热带雨林”,先后摘得“江苏省车联网先导区”“江苏省区块链产业发展集聚区”等称号,并加快向“国家队”迈进。截至目前,相城已集聚大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药等六大未来产业相关企业超千家,凝聚起加快新旧动能转换、实现高质量跨越赶超的磅礴力量。

精准“护航”企业  打造最好创新生态

近期,随着海外疫情形势趋稳,部分国家和地区开始逐步复工。区内企业出口情况是否有所好转?与国外产业链对接是否顺畅?带着这些问题,日前,相城区开展2020年二季度区领导集中大走访,走进区内部分重点企业,倾听企业发展心声,提振企业发展信心。

位于相城经开区的苏州琅润达检测科技有限公司聚焦工业互联网、助力智能制造,打造了完全自主知识产权的IOT(云、边、端)架构和SAAS云服务大数据平台,自主研发了边缘计算端设备以及工业数据实时采集智能硬件,已累计服务产值超百亿以上企业200余家,打造了数十家行业龙头标杆项目,通过平台的能源精细化管理使企业平均生产成本降低5%左右。

“目前相城区已集聚149家工业互联网重点企业,产业链不断完善,产业规模持续壮大,形成产业生态。”走访中,相城区委书记顾海东鼓励企业抢抓“新基建”机遇,专注工业互联网中的能源细分领域,不断提高自身技术水平,成为单项行业冠军。

在企业家沙龙上,10家骨干企业负责人围绕技术改造、配套建设、生产用地、设备更新等方面提出了相关需求与意见建议。顾海东边听边记,并就企业提出的具体问题现场予以解答,同时要求相关部门进一步提升服务企业的意识,与企业加强互动交流,以打造最优营商环境的标准,为企业提供贴心周到的服务,全方位保障企业健康发展。

顾海东表示,每季度的集中走访通过调研座谈、实地走访等形式,开辟政企直通车,全力以赴为企业发展打造一流营商环境、定制优质到位服务、提供要素保障支撑、营造浓厚发展氛围,“让优秀企业扎根相城更有信心、抢抓机遇更有魄力、矢志创新更有追求、开拓市场更有雄心。”

为降低疫情对企业发展带来的影响,今年3-4月,相城还先后围绕大数据、智能驾驶、拟上市公司、先进材料、外贸、工业互联网等主题开展企业家沙龙,倾听企业诉求、搭建产业链对接平台,与企业共谋产业发展之策。?

常态化开展企业走访,定期举办企业家主题沙龙,让企业的声音听得到、意见看得到、诉求办得到,精准“护航”企业发展。今年2月底,《相城区众享娱乐,发条娱乐开放再出发的若干政策意见(试行)》重磅发布,其中,围绕“构建国际一流的优质营商环境”,相城提出将对标世行(WorldBank)、世贸组织(WTO)、自贸协定(FTA)等国际化营商环境标准和规则,把“用户思维”“客户体验”贯穿服务市场主体的全过程和各方面,加快建立与国际高标准投资和贸易规则相衔接的规则和制度体系,提振企业投资相城、人才落户相城、外商信任相城的信心。(王莉莉)

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